中共中央办公厅国务院办公厅印发《关于增强社会主义法治文化建设的意见》_政策规则

中共中央办公厅国务院办公厅印发《关于增强社会主义法治文化建设的意见》

2021-04-05泉源：新华社播报

新华社北京4月5日电克日，，，，，，，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于增强社会主义法治文化建设的意见》，，，，，，，并发出通知，，，，，，，要求各地区各部分团结现实认真贯彻落实。。。。。。

《关于增强社会主义法治文化建设的意见》全文如下。。。。。。

社会主义法治文化是中国特色社会主义文化的主要组成部分，，，，，，，是社会主义法治国家建设的主要支持。。。。。。为增强社会主义法治文化建设，，，，，，，现提出如下意见。。。。。。

一、总体要求

（一）指导头脑。。。。。。以习近平新时代中国特色社会主义头脑为指导，，，，，，，周全贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，，，，，，，深入学习宣传贯彻习近平法治头脑和习近平总书记关于文化自信的主要叙述，，，，，，，把建设社会主义法治文化作为建设中国特色社会主义法治系统、建设社会主义法治国家的战略性、基础性事情和建设社会主义文化强国的主要内容，，，，，，，切实提高全民族法治素养和品德素质，，，，，，，着力建设面向现代化、面向天下、面向未来的，，，，，，，民族的科学的公共的社会主义法治文化，，，，，，，为周全依法治国提供顽强头脑包管和强盛精神动力，，，，，，，为周全建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大再起的中国梦夯实法治基础。。。。。。

（二）事情原则

——坚持党对周全依法治国的向导，，，，，，，牢靠确立习近平法治头脑在周全依法治国中的指导职位，，，，，，，确保社会主义法治文化建设的准确偏向，，，，，，，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，，，，，，，坚定不移走中国特色社会主义法治蹊径。。。。。。

——坚持以人民为中心，，，，，，，做到社会主义法治文化建设为了人民、依赖人民，，，，，，，一直知足人民日益增添的对民主、法治、公正、正义的需要。。。。。。

——坚持法安天下、德润人心，，，，，，，把社会主义焦点价值观融入社会主义法治文化建设全历程各方面，，，，，，，实现法治和德治相辅相成、相得益彰。。。。。。

——坚持知行合一、重在实践，，，，，，，指导全体人民成为社会主义法治的忠实重视者、自觉遵守者、坚定捍卫者。。。。。。

——坚持继续生长、守正立异，，，，，，，弘扬中华优异古板文化、革命文化、社会主义先进文化，，，，，，，学习借鉴天下优异法治文明效果，，，，，，，一直生长和昌盛社会主义法治文化。。。。。。

（三）总体目的。。。。。。通过不懈起劲，，，，，，，宪法执法权威进一步树立，，，，，，，尊法学法遵法用法气氛日益浓重，，，，，，，法治文化事业昌盛郁勃，，，，，，，法治文化人才步队一直壮大，，，，，，，社会主义法治文化建设事情体制机制进一步完善。。。。。。到2035年，，，，，，，基本形成与法治国家、法治政府、法治社会相顺应，，，，，，，与中国特色社会主义法治系统相顺应的社会主义法治文化，，，，，，，基本形玉成社会效劳依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治情形。。。。。。

二、主要使命

（四）深入学习宣传贯彻习近平法治头脑。。。。。。深化学习教育，，，，，，，抓好向导干部这个重点，，，，，，，把习近平法治头脑作为党委（党组）理论学习中心组学习重点内容、党校（行政学院）和干部学院重点课程，，，，，，，一直深化头脑熟悉、筑牢理论基本，，，，，，，提高向导干部运用法治头脑和法治方法开展事情的本事。。。。。。增强宣传解读，，，，，，，通过媒体报道、谈论言论、理论文章、学习读本、短视频等形式，，，，，，，运用种种融媒体手段清静台，，，，，，，推动习近平法治头脑深入人心。。。。。。把习近平法治头脑学习宣传同普法事情团结起来，，，，，，，同法治政府建设树模建设运动等团结起来，，，，，，，施展好种种下层普法阵地的作用。。。。。。把习近平法治头脑融入学校教育，，，，，，，纳入高校法治理论教学系统，，，，，，，做好进课本、进课堂、进头脑事情。。。。。。依托中国政法实务大课堂，，，，，，，深入宣讲习近平法治头脑。。。。。。增强对法治领域过失头脑看法的辨析批判，，，，，，，资助干部群众是非分明，，，，，，，坚定走中国特色社会主义法治蹊径的信心。。。。。。

（五）完善中国特色社会主义法治理论。。。。。。把马克思主义法治理论与中国详细现实相团结，，，，，，，一直推进马克思主义法治理论中国化时代化公共化。。。。。。深刻熟悉，，，，，，，在新时代坚持和牢靠马克思主义法治理论的指导职位，，，，，，，最主要的就是牢靠确立习近平法治头脑在周全依法治国中的指导职位。。。。。。围绕习近平法治头脑“十一个坚持”确立一批选题，，，，，，，组织法学专家和实践事情者深入研究，，，，，，，推出一批有分量的研究效果。。。。。。增强对中国特色社会主义执法制度的理论研究，，，，，，，完善中国特色社会主义法治理论的学术系统、理论系统、话语系统。。。。。。增强党内规则理论研究，，，，，，，强化依规治党学理支持，，，，，，，推动周全从严治党向纵深生长。。。。。。从我国国情和现实出发，，，，，，，研究回覆法治中国建设中的重大问题，，，，，，，提炼标识性法学学术看法，，，，，，，凝练中国特色社会主义执法系统的特点和优势，，，，，，，增进法学研究效果推广和应用。。。。。。增强中国特色新型法治智库建设，，，，，，，加大对重大法治理论、法治文化研究课题支持力度，，，，，，，增强执法实务部分和理论研究部分的交流互动，，，，，，，为法治实践提供高质量的决议参考。。。。。�？？？？？狗ㄖ挝幕蒲薪萄В�，，，，，，支持有条件的单位自主设置法治文化相关二级学科硕士点、博士点。。。。。。

（六）鼎力大举弘扬宪法精神。。。。。。深入长期开展宪法宣布道育，，，，，，，在全社会牢靠树立宪法执法至上、执法眼前人人一律、权由法定、权依法使等基本法治看法，，，，，，，维护宪法权威。。。。。。落实国家事情职员宪法宣誓制度，，，，，，，组织好“12·4”国家宪法日、“宪法宣传周”系列宣传，，，，，，，推动宪法宣布道育常态化、制度化。。。。。。捉住“要害少数”，，，，，，，把宪法纳入各级向导干部学法清单，，，，，，，作为向导干部学法基本使命、法治素养评估和年度述法基本内容，，，，，，，增强向导干部宪法意识，，，，，，，增进向导干部带动以宪法为基础运动准则，，，，，，，带动尊法学法遵法用法，，，，，，，提高运用法治头脑和法治方法深化刷新、推动生长、化解矛盾、维护稳固、应对危害的能力。。。。。。落实《青少年法治教育纲要》，，，，，，，把宪法纳入国民教育，，，，，，，融入校园文化，，，，，，，一连举行天下学生“学宪法讲宪法”、“宪法晨读”等系列运动，，，，，，，在青少年成人礼中设置礼敬宪法环节，，，，，，，增强青少年宪法看法。。。。。。在“五四宪法”历史资料摆设馆基础上建设国家宪法宣布道育馆，，，，，，，建设种种宪法学习宣布道育基地，，，，，，，通过升国旗、奏唱国歌等仪式仪礼和开展重大节庆运动，，，，，，，增进全社会对宪法的尊崇和信仰。。。。。。把宪法教育和爱国主义教育有机团结起来，，，，，，，以宪法教育引发爱国热情，，，，，，，增进各族群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同。。。。。。

（七）在法治实践中一连提升公民法治素养。。。。。。注重公民法治习惯的实践养成，，，，，，，增进人民群众普遍加入法治，，，，，，，用科学立法、严酷执法、公正司法的实践教育人民，，，，，，，推动全民遵法。。。。。。坚持科学立法，，，，，，，推进党的向导入法入规，，，，，，，把党的主张遵照法定程序转化为国家意志，，，，，，，把社会主义焦点价值观融入执律例则的立改废释全历程，，，，，，，使执律例则、司法诠释等更好体现国家价值目的、社会价值取向和公民价值准则，，，，，，，以良法包管善治。。。。。。坚持严酷执法，，，，，，，强化严酷规范公正文明执法意识，，，，，，，增进提高依法行政能力和水平。。。。。。坚持公正司法，，，，，，，健全公正高效权威的司法制度，，，，，，，增进司法文明，，，，，，，起劲让人民群众在每一个司法案件中感受到公正正义。。。。。。坚持全民遵法，，，，，，，让依法事情生涯真正成为一种习惯，，，，，，，任何组织和小我私家都不得有逾越宪法执法的特权。。。。。。加大全民普法力度，，，，，，，在针对性和实效性上下功夫，，，，，，，落实“谁执法谁普法”普法责任制，，，，，，，增强以案普法、以案释法，，，，，，，施展典范案例引领法治民俗、塑造社会主义焦点价值观的起劲作用，，，，，，，一直提升全体公民法治意识和法治素养。。。。。。普遍开展民法典普法事情，，，，，，，让民法典走到群众身边、走进群众心里，，，，，，，鼎力大举弘扬一律自愿、忠实信用等法治精神，，，，，，，教育指导公民准确行使权力、起劲推行义务。。。。。。强化依法治理，，，，，，，从人民群众反应强烈的问题改起、从细节抓起、从小事做起，，，，，，，起劲指导公民在一样平常生涯中遵守交通规则、做好垃圾分类、杜绝餐饮铺张、根除滥食野生动物陋习等，，，，，，，作育规则意识，，，，，，，培育优异法治情形。。。。。。在法治轨道上应对突发事务，，，，，，，依法增强应急治理，，，，，，，指导全社会依法行动、依法效劳。。。。。。突出学习宣传党章，，，，，，，深入开展党规党纪教育，，，，，，，教育指导宽大党员做党章党规党纪和国家执法的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者。。。。。。完善社会矛盾纠纷多元预防调解化解综合机制，，，，，，，把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，，，，，，，指导人们理性平和协商解决矛盾纠纷。。。。。。把法治文化建设纳入公民品德建设工程、社会信用系统建设中，，，，，，，推动完善市民条约、乡规民约、学生守则、行业规章、整体章程等社会规范。。。。。。

（八）推动中华优异古板执法文化创立性转化、立异性生长。。。。。。传承中华法系的优异头脑和理念，，，，，，，研究我国古代法制古板和成败得失，，，，，，，挖掘民为邦本、礼法并用、以和为贵、明德慎罚、执法如山等中华古板执法文化英华，，，，，，，凭证时代精神加以转化，，，，，，，增强研究剖析、公共普及、传承运用，，，，，，，使中华优异古板执法文化焕发出新的生命力。。。。。。增强对我国执法文化历史遗迹的�；；；；；；；ぃ�，，，，，，弘扬代表性人物的事迹和精神，，，，，，，因地制宜建设基地，，，，，，，免费向社会开放。。。。。。增强对执法文化文籍、文物的�；；；；；；；ず驼恚�，，，，，，让誊写在古籍里的文字活起来、传下去。。。。。。挖掘善良民俗、家规家训中的优异法治内容，，，，，，，提倡传承优良家风。。。。。。

（九）昌盛生长社会主义法治文艺。。。。。。坚持以人民为中心的事情导向，，，，，，，把社会效益放在首位，，，，，，，创作生产与精神文明建设“五个一工程”等文艺精品工程有机衔接的优异法治文艺作品。。。。。。落实媒体公益普法责任，，，，，，，综合运用“报、网、端、微、屏”等资源清静台，，，，，，，推动法治融媒体建设，，，，，，，建设以内容建设为基础、先进手艺为支持、立异治理为包管的法治全媒体撒播系统，，，，，，，建想法治品牌栏目、节目。。。。。。推动法治文化数字化建设，，，，，，，以天下“智慧普法”平台为依托，，，，，，，组织开展法治动漫微视频征集展播运动，，，，，，，建设全王法治文艺精品库，，，，，，，汇聚优异网络法治文艺作品，，，，，，，逐步实现共建共享。。。。。。加大法治文化惠民力度，，，，，，，充分使用“三下乡”运动，，，，，，，组织富厚多彩的法治文艺下下层，，，，，，，在重大节庆日、执律例则实验日等时间节点，，，，，，，组织开展群众性法治文化运动。。。。。。

（十）增强社会主义法治文化阵地建设。。。。。。把法治文化阵地建设纳入城乡妄想，，，，，，，建好用好种种法治文化阵地，，，，，，，扩大笼罩面，，，，，，，提高使用率和群众加入度。。。。。。增强法治宣布道育基地、法治文化创作基地、青少年法治教育实践基地等建设，，，，，，，完善建设标准，，，，，，，增强适用功效。。。。。。注重掘客、研究、�；；；；；；；す埠凸焐ㄖ挝幕�，，，，，，传承红色法治基因，，，，，，，建设一批以红色法治文化为主题的高质量法治宣布道育基地。。。。。。把法治元素融入长城、大运河、长征、黄河等国家文化公园建设，，，，，，，融入国家重大文化建设项目，，，，，，，施展树模刊行动用。。。。。�；；；；；；Ｆ鹁⑹褂眯率贝拿魇导行模ㄋ⒄荆饕褰逃睾凸参幕沟日蟮兀�，，，，，，开展群众喜闻乐见的法治文化运动。。。。。。增强对县（市、区、旗）、州里（街道）、村（社区）等区域治理法治状态的研究评估事情。。。。。。以民主法治树模村（社区）等为基础！�。。。。�，，，，，，起劲打造各具特色的法治文化体验线路，，，，，，，形成一批深受人民群众喜欢的区域性法治文化集群。。。。。。推动法治文化与地方、行业特色文化有机融合，，，，，，，增进法治文化进机关、进农村、进社区、进企业、进学校、进军营、进网络等。。。。。。增强下层单位法治文化形象塑造，，，，，，，建想法治“微景观”。。。。。。着力提升市县法治文化阵地建设质量，，，，，，，推动从有形笼罩向有用笼罩转变。。。。。�；；；；；；；臼迪置扛龃澹ㄉ缜┲辽儆幸桓龇ㄖ挝幕蟮兀�，，，，，，充分验展其教育作用。。。。。。

（十一）增强法治文化国际交流。。。。。。把建设社会主义法治文化作为提高国家文化软实力的主要途径，，，，，，，对外阐释构建人类运气配合体的法治内在和法治主张。。。。。。注重在共建“一带一起”中施展法治文化作用，，，，，，，建设和完善相关纠纷解决机制和组织机构，，，，，，，推动沿线国家、地区开展法治文化交流相助。。。。。。建设涉外事情法务制度，，，，，，，加速我王法域外适用的执法系统建设和研究，，，，，，，推动外洋执法效劳高质量生长，，，，，，，更好效劳于外洋执法纠纷解决和涉外执法事情，，，，，，，提高涉外事情法治化水平。。。。。。把法治外宣作为国际撒播能力建设的主要内容，，，，，，，善于讲述中王法治故事，，，，，，，展示我王法治国家的形象，，，，，，，一直提升社会主义法治文化影响力。。。。。。行动施治国际论坛，，，，，，，开展与天下各王法治文化对话。。。。。。

三、组织包管

（十二）增强组织向导。。。。。。各级党委和政府要高度重视社会主义法治文化建设，，，，，，，增强向导、统一安排，，，，，，，把法治文化建设纳入法治建设总体妄想，，，，，，，纳入公共文化效劳系统。。。。。。将法治文化作为优化营商情形的主要内容，，，，，，，作为法治树模建设、精神文明建设、平安中国建设等建设指标系统的主要内容。。。。。。党政主要认真人要切实推行推进法治建设第一责任人职责，，，，，，，实时研究解决法治文化建设中的主要问题。。。。。。完善优异法治文化作品的勉励支持政策，，，，，，，加大对法治文艺精品和法治文化基地的帮助力度，，，，，，，增进法治文化作品创作和撒播。。。。。。将法治文化建设所需经费列入本级预算，，，，，，，统筹使用好现有经费渠道，，，，，，，拓宽资金泉源，，，，，，，勉励社会资源加入法治文化建设。。。。。。

（十三）健全事情机制。。。。。。建设健全党委统一直导、政府主导实验、部分分工认真、社会实力起劲加入的社会主义法治文化建设事情机制。。。。。。中央周全依法治国委员会办公室和各地周全依法治省！�。。。。ㄊ小⑾兀┪被岚旃以銮客吵镄鳎�，，，，，，司法行政部分详细认真一样平常事情。。。。。。党委宣传、网信、法院、审查院、教育、财务、文化和旅游等部分要施展职能作用，，，，，，，起劲推进法治文化建设。。。。。。各部分要凭证“谁主管谁认真”原则，，，，，，，增强本部分本行业本系统法治文化建设。。。。。。各群团组织和社会组织要充分验展作用，，，，，，，通过种种途径和形式加入法治文化建设。。。。。。

（十四）强化人才作育。。。。。。坚持立德树人、德法兼修，，，，，，，实验法治文化人才教育作育妄想，，，，，，，深入开展社会主义焦点价值观和社会主义法治理念教育。。。。。。增强法治文化专业步队建设。。。。。。完善普法讲师团效劳治理，，，，，，，推动实现制度化规范化。。。。。。健全法治文化自愿效劳系统，，，，，，，提高自愿效劳水平，，，，，，，推进自愿效劳精准化、常态化、便当化、品牌化。。。。。。增强法治报刊出书网络步队建设，，，，，，，增强法治新闻采编创作职员法治培训。。。。。。生长壮大法治文化理论研究实力，，，，，，，培育学科带动人。。。。。。完善法治文化建设人才作育使用评价激励机制。。。。。。

（十五）培育推广典范。。。。。。勉励和支持各地区各部分凭证现真相形大胆探索、勇于立异。。。。。。增强培育法治文化建设先进典范，，，，，，，形成一批可复制可推广的好履历好做法。。。。。。建想法治文化建设树模点，，，，，，，施展引领树模作用。。。。。。做好法治文化建设效果宣传和典范推广，，，，，，，形成优异气氛。。。。。。

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